Kunnallispolitiikkaa

Kunnanvaltuuston kokoukset ovat julkisia tilaisuuksia.  Kokouksia on vuosittain vain muutama, sillä hallintosäännöllä valtaa on siirretty kunnanhallitukselle, lautakunnille ja viranhaltijoille.  Kokouskutsu ja asialista julkaistaan Paikallislehti Uutis-Jousessa.  Esityslista ja pöytäkirjat löytyvät Maaningan kunnan Internet-sivuilta ja kirjastosta.

Tule seuraamaan kokouksia, niin näet ja kuulet, miten edustajasi toimii kokouksissa. 

06.09.2011

Jälkiviisaus on parasta viisautta, mutta olisikohan ollut viisautta tehdä kuluvalle vuodelle lisätalousarvio ja velvoittaa hallintokunnat luopumaan ei-pakollisista menoistaan ennen lisätalousarvion käsittelyä, kuten valtuustoaloitteessa no 12/21.02.2011 esitin. Kuluvan vuoden talousarviossa alijäämä on 845.137 euroa, mutta 05.09.2011 saamamme informaation mukaan sekään ei riitä, vaan tilivuoden alijäämä tulee olemaan yli miljoona euroa.  Tämä tieto perustuu kesäkuun lopun tilanteeseen eli huonolla onnella alijäämä kasvaa vielä tuostakin arviosta.  Vuoden 2011 tilinpäätöksessä kattamatonta alijäämää tulee olemaan 1.200.000 euroa. Talouden saaminen edes jonkinlaiseen tasapainoon vaatii radikaaleja ratkaisuja viimeistään siinä vaiheessa, kun päätetään vuoden 2012 talousarviosta.  Elämme todella mielenkiintoista vaihetta Maaningan kunnan historiassa. 

21.12.2010

Kunnanvaltuusto kokoontui 'puurokokoukseen' 20.12.2010.  Talousarvion käsittelyn lisäksi oli useita asioita, jotka liittyivät muutoksiin, jotka tulevat voimaan tulevan vuoden alussa lomatoimessa ja ympäristöterveydenhuollossa.  Näistä asioista ei keskusteltu - budjetista kylläkin. Suurin osa valtuutetuista ei tosin puhunut mitään.  Minun lisäkseni äänessä oli eniten valtuutettu Mervi Karttunen, joka kannatti myös tekemiäni muutosesityksiä, jolloin saimme mahdollisuuden äänestää siten, että jokaisen valtuutetun mielipide näkyy pöytäkirjan liitteenä. Keskustan ja SDP:n ryhmäpuheenvuoroissa kehuttiin budjettia, ja esitettiin sen hyväksymistä muutoksitta.  Itse olin/olen tyytymätön siihen, miten vähän talousarviossa ja toimintasuunnitelmassa oli konkreettista tietoa.  Kunnanhallitus oli kiinnittänyt asiaan huomiota, mutta talousarvion valmistelusta vastaavat viranhaltijat ja työntekijät eivät lisänneet informaatiota edellisiin vuosiin verrattuna.  Luulisi päättäjiä ja kuntalaisia kiinnostavan, paljonko esimerkiksi Pohjois-Savon pelastuslaitokselle tai Siilisetille maksetaan vuosittain.  Siilisetin budjetti joudutaan avaamaan jo ensi vuoden alussa, että tarvittavat säästötavoitteet saavutetaan.  Sami Sipilän tässä kokouksessa antaman tiedon mukaan kahta Viljamissa olevaa hoitajan määräaikaista vakanssia ei enää täytetä.  Tämä muutos tulee varmasti vaikuttamaan asukkaiden hoitoon ja henkilökunnan jaksamiseen.  Vanhustenhuollosta joudutaan tinkimään.  Sivistystoimi oli pyrkinyt kunnanhallituksen asettamaan raamiin.  Perusopetuksen toimintakate alenee yli 4 %, vaikka muutokset koskevat vasta syyslukukautta 2011.  Samoin kulttuuri- ja vapaa-aikatoimessa on toimintakate alentunut kuluvan vuoden talousarvioon nähden.  Ympäristölautakunta/tekninen toimi ei mielestäni tosissaan yrittänyt päästä raamiin.  Sen vuoksi tein teknisen toimen talousarvioesitykseen viisi (5) muutosesitystä koskien henkilöstön palkkausmenoja, palveluidenostoa ja avustuksia.  Eläköitymisen kautta olisi helposti voitu säästää esittämäni 34.000 euroa, ja Käärmelahden tievalaistus (kunnan osuus) olisi voitu maksaa alkuperäisestä avustusmäärärahasta, jota nyt nostettiin 30.000 eurolla 162.000 euroon.  Kaiken kaikkiaan eri yhteisöille annettavat avustukset pitäisi mielestäni ottaa tarkkaan 'syyniin'.  Sain tähän näkemykseeni vahvistusta Helsingin Sanomien joulukuun 2010 kuukausiliiteestä, jossa kerrottiin, miten Kyyjärven kunnassa on luovuttu kaikista avustuksista, kun kunnan taloutta laitettiin kuntoon. 

---

Kunnanvaltuuston kuluvan vuoden viimeinen kokous pidettiin 14.12.2009. Vaikka tulevan vuoden  budjetti on pahasti alijäämäinen - vuosikatekin miinuksella, hyväksyttiin se hiljaisuuden vallitessa.  Jos hallintokunnat eivät tehosta toimintaansa, joudutaan velkaa ottamaan jo käyttötalousmenoihin.  Jos kustannuspaikan menoarvio on miljoonia euroja, pystyy siitä säästämään kymmeniä tuhansia ilman, että henkilöstöä tarvitsee irtisanoa tai lomauttaa. Vajaan 2 %:n säästö käyttötalousmenoissa vastaa 1 %-yksikön korotusta veroprosenttiin.  Kyse on vain tahdosta ja asenteesta!  Luottamushenkilöt voivat puuttua asiaan aivan liian vähän - kunnan omilla päätöksillä viranhaltijoille on annettu paljon valtaa.  Lupaan pitää asiaa esillä...  Veroprosentin korottaminen ja lainanotto ovat helppoja tapoja hankkia rahaa kunnan kassaan, mutta mielestäni väärin kuntalaisia kohtaan.

Enemmän kuin budjetista, keskusteltiin rivitalon rakentamisesta satama-alueelle.  Kokouksessa jätettiin kunnanhallitukselle osoitettu oikaisuvaatimus, joka koskee 01.12.2009 pidetyssä kunnanhallituksen kokouksessa tehtyä päätöstä, jolla kunnanhallituksen enemmistö (äänin 4-3)esti paikkakunnalle suunnitellun 'senioritalon' rakentamisen. Ko. kunnanhallituksen kokouksessa olin kannattamassa hankkeen eteenpäin viemistä ja olen samaa mieltä vieläkin.  Koska tontit eivät ole kiinnostaneet omakotirakentajia, olisi rivitalon rakentaminen ollut tervetullut piristysruiske lähes lamaantuneelle kirkonkylän rakentamiselle.  Talo olisi mukavasti täydentänyt kunnan palvelutarjontaa.  Kunta olisi saanut tuloja tontinmyynnistä ja liittymismaksuista.  Mahdollisesti toistakymmentä uutta veronmaksajaa ilman kuluja tiestön tai kunnallistekniikan rakentamisesta. Kokoomuksen valtuutettu ja suurin osa Keskustan valtuutetuista vetoaa sataman kehittämiseen, samaan aikaan, kun Viannankosken 'matkailualue' on tyhjänpanttina.  Sataman käyttöaste täällä, kuten muuallakin, on niin pieni, että asemakaavaan sille varattu alue riittää erinomaisesti. Monenlaista syytä ja veruketta tämän hankkeen estämiseksi on esitetty, en ymmärrä miksi.

Tein kokouksessa aloitteen jääkiekkokaukalon ja ns. avojään auraamisesta myös viikonloppuisin.  Mielestäni tämä kuuluu kunnalle, eikä näiden liikuntapaikkojen käyttäjille. Kiekkokaukalon naapurissa asuva traktoriurakoitsija hoitaisi homman samalla, kun hän lähtee auraamaan pihoja ja teitä.  Kun Kinnulanlahden kenttää ei enää tulevana talvena pidetä kunnossa, tulee lapsia ja nuoria kirkonkylälle aikaisempaa enemmän.

Uuden kunnanvaltuuston ensimmäinen kokous pidettiin 26.01.2009.  Iältään vanhin valtuutettu, Matti Solehmainen avasi kokouksen ja johti puhetta, kunnes puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat oli valittu.  Kimmo Valta jatkaa valtuuston puheenjohtajana.  Kimmo luotsasi kokouksen rutiinilla reilussa tunnissa, vaikka esityslista oli kohtuullisen pitkä.  Nopearytmiset kokoukset sopivat minulle hyvin - asioihin pitää tutustua etukäteen eikä vasta kokouksissa. Kunnanhallitus- ja lautakuntapaikat jaettiin ryhmien sopiman jaon mukaisesti.  Kunnanhallituksen esitykseen verrattuna vain muutama nimi muuttui.  Kunnanvaltuuston varapuheenjohtajien ja tarkastuslautakunnan paikkojen jako ei mennyt valtuustopaikkojen suhteessa, sillä muut 'pienpuolueet' eli Kokoomus, Perussuomalaiset, SDP ja Vasemmistoliitto tekivät teknisen vaaliliiton, ja me sitoutumattomat jäimme ilman paikkoja, jotka mielestäni olisivat kuuluneet meille. Tämä on eräänlaista demokratiaa, ja kertoo ryhmäkurista, joka ei ole hävinnyt mihinkään.  Saimme (=Sitoutumaton Maaninka) varsinaisen ja varapaikan kunnanhallitukseen, sivistyslautakuntaan, sosiaalilautakuntaan, ympäristölautakuntaan ja keskusvaalilautakuntaan.  Minut valittiin kunnanhallituksen 1. varapuheenjohtajaksi, mistä pitää yllä hyvillään.  Muiden henkilöiden nimet löytyvät aikanaan  osastosta Sitoutumaton Maaninka.  Kiinnitin kokouksessa huomiota siihen, että jätemaksut nousevat tämän vuoden alussa yli kymmenen prosenttia.  Hintaneuvotteluissa Maaninkaa edustavien henkilöiden pitäisi pitää Maaningan ja maaninkalaisten puolta, sillä onhan jätteiden kuljetusmatka Maaningalta huomattavasti lyhyempi kuin esimerkiksi Lieksasta.  Tällä hetkellä hinnoittelyryhmiä on neljä, mutta niiden määrää ollaan vähentämässä Maaningan tappioksi.  Tein kokouksessa neljä valtuustoaloitetta, jotka löytyvät osastosta Valtuustoaloitteet.

Vuosiksi 2009 - 2012 valitun kunnanhallituksen ensimmäinen kokous pidettiin 03.02.2009.  Kokous meni vähän 'kuulostellessa', sillä kunnanhallitus uusiutui lähes sata prosenttisesti.  Suurin osa hallituksen jäsenistä on kuitenkin ollut mukana kunnallispolitiikassa ja muutenkin yhteisten asioiden hoidossa vuosia tai vuosikymmeniä kunnanvaltuuston puheenjohtajistosta puhumattakaan.  Kunnanhallituksen jäsenten lisäksi kokouksissa ovat mukana kunnanvaltuuston puheenjohtajat (3), kunnanjohtaja ja hallintojohtaja, jotka toimivat esittelijöinä.  Hallintojohtaja myös sihteerinä.  Tässä kokouksessa valittiin kunnanhallituksen edustajat muun muassa lautakuntiin, minut ympäristölautakuntaan. Saimme tietoa Kinnulanlahden alakoulun tilanteesta.  Koulutyö jatkunee siellä tämän lukukauden loppuun.  Mielestäni luokat pitäisi siirtää viipymättä kirkonkylän vanhan alakoulun tiloihin.  Koululaisten ja työntekijöiden terveyttä ei pitäisi vaarantaa.